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【資料】復興事業計画(第四次)素案 平成26年度いわき市行政経営市民会議 | いわき市役所

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Academic year: 2018

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全文

(1)

1 既存地域産業の再生に向けた全体方針

○ 既存地域産業は、東日本大震災の直接的な被害に加えて、原子力発電所事故に 伴う風評により、有形・無形の大きな被害を被っており、「ふるさといわき」の 活力ある地域経済の再生に向けて取り組みます。

○ このため、農林水産業の再生はもとより、商工業、観光業など、あらゆる地域 産業の再生に向けて、多様な支援に取り組みます。

○ 加えて、各産業が連携し、既存産業の再生を図ります。

【イメージ図等】

7 既存地域産業の再生プロジェクト

いわき市

既存地域産業の再生

福島県

農林水産業再生 プロジェクト

中小企業等復興 プロジェクト

観光交流 プロジェクト

風評被害対策

・本市農林水産物の風評の払拭 農林水産業の再生

・被災した農業者等への支援

・いわきブランドの再生 など

商工業の再生

・ 被 災 中 小 企 業 者 に 対 する 金 融 支援

・ 被 災 商 工 業 者 の 復 興 に向 け た 相談支援 など

連 携 連携

連 携

観光業の再生

復興に向けた観光PRや情報 発信

・各種大会や会議等の誘致促 など

農商工連携

(2)

⑴ 農林水産業の再生

国等の復興制度等の活用を図ることはもとより、県の農林水産業の再生プロジェ クトと連携しながら、本市の農林水産業の再生といわきブランドの再生に取り組み ます。

特に、津波被害を受けた農地のほ場整備や、新農業生産振興プランに基づく的確 な助成や、いちご産地への支援により、いわきブランドの再生に取り組みます。

また、原発事故により森林整備等が停滞していることから森林の持つ公益的機能 の低下を防ぐため、市が主体となり森林施業と作業道整備を一体的に実施し、森林 の再生を図るとともに、本市の豊富な森林資源を有効活用できるように、林道や簡 易作業道の開設などに取り組みます。

更に、本市の水産物の消費・販路の拡大に向けた取り組みを支援するほか、本市 への水揚げを促進するための取り組みを進めます。

⑵ 商工業の再生

国等の復興制度等の活用を図ることはもとより、県の中小企業等復興プロジェク トと連携しながら、商工業の経営再建に向けた支援に取り組みます。

被災商工業者については、事業再開を図るための円滑かつ良質な資金調達を支援 するとともに、国・県等と連携し、空き店舗・工場、仮設工場などの事業再開場所 の確保等の支援に取り組みます。

また、商工会議所等が実施する被災業者への相談事業を支援し、地域企業に係る 円滑かつ的確な経営再建の促進を図ります。

⑶ 観光業の再生

国等の復興制度等の活用を図ることはもとより、県の観光交流プロジェクトと連 携しながら、本市の観光業の再生に向けた支援に取り組みます。

本市の観光業については、福島第一原子力発電所事故等の影響により、観光客の 減少などの大きな打撃を受けています。県内初の国際首脳会議となる「太平洋・島 サミット」に向けた取組みを進めるほか、全国的、国際的なコンベンション等を誘 致するとともに、復興に向けた観光 PR や情報発信を積極的に推進し、いわき市の 認知度の向上に努め、観光交流の再生・促進を図ります。

⑷ 農商工連携の促進

地域産業の再生を加速させるため、農林水産業をはじめ商工業や観光業など、各 産業間の連携を促進し、新たな事業展開に向けた環境整備に努めます。

そのため、異業種間の連携による商品開発や販路拡大、業種転換などを支援しま す。

⑸ 風評対策

農商工連携など各産業の更なる連携強化を図るとともに、「いわき見える化プロ ジェクト」の展開による積極的な PR 活動等による農林水産物の風評の払拭、工業 製品の残留放射線の測定、様々なメディアを活用した観光分野における風評の払拭 などの対策を講じ、既存産業の再生を図ります。

(3)

2 主な取組み

主体 主な取組み 備考

国 被災農家経営再開支援事業 H23第1次補正 水産業共同利用施設復興整備事業 H23第3次補正 中小企業等グループの施設復旧・整備への支援(グループ補助) H23第1次補正等 中小機構による仮設工場・仮設店舗等の整備 H23第1次補正等 東日本大震災復興特別貸付 H23第3次補正

県 ・農林水産業再生プロジェクト 県復興計画

・中小企業等復興プロジェクト 県復興計画

・ふくしまの観光交流プロジェクト 県復興計画 市 ・本市農林水産物の風評被害の払拭 柱4

・新農業生産振興プランに基づく事業に対する助成 柱4

・いちご産地の拡大に向けたモデル施設等の整備 柱4

・林道開設による林業等の振興 柱4

・森林施業と作業道整備等の一体的支援 柱4

・小名浜魚市場の再編整備 柱4

・漁業協同組合が行う販路拡大等の取組みに対する支援 柱4

・回遊性魚種の水揚げの促進 柱4

・被災中小企業者に対する金融支援の創設・拡大 柱4

・商店会等の復興に向けた自主的な取組みへの助成 柱4

・企業の技術開発の支援 柱4

・復興に係る大規模イベントへの支援等 柱4

・観光分野における風評被害対策 柱4

・観光誘客の積極的な推進 柱4

・各種大会や会議等の誘致促進 柱4

・農商工連携の推進 柱4

・工業製品の残留放射線の測定 柱4

・国・県等の復興制度等の活用 柱5

(4)
(5)

8 企業誘致対策プロジェクト

1 企業誘致対策に向けた全体方針

○ 地域経済の更なる活性化を図るため、いわきの優位性を最大限に活かしながら、 企業誘致活動に積極的に取り組むとともに、企業向け用地の新たな確保について 関係機関と連携し取り組みます。

○ 復興特区制度を有効に活用し、民間事業者からの提案なども反映しながら、税 制上の優遇措置や各種規制緩和を講じるなど、企業の安定経営と企業の立地を促 すしくみづくりに取り組みます。

【イメージ図等】

◎企業誘致対策の取り組み

国・県等や関係機関等と密接な連携を行うことはもとより、市内企業立地への民 間事業者の動向の的確な把握に努めます。

その上で、震災復興に向けた国の立地補助金、県の企業誘致の助成制度や市の立 地奨励金を活用するほか、県の工業団地の整備の動向等と連動し、市内の工業団地 造成に係る所要の調査検討に取り組みます。

企業の立地促進 企業の安定経営

企業立地助成制度

①津波原子力災害 被 災 地 域 雇 用 創 出 企業立地補助金

② ふ く し ま 産 業 復 興企業立地補助金

③ 工 場 等 立 地 奨 励

企業誘致活動

関係機関との連携

成 長 戦 略 産 業 の 育 成支援

① ス マ ー ト コ ミ ュ ニティの推進

②医療・福祉関連産 業の振興

③蓄電池市場(電気 自動車等)の拡大 復興特区制度の活用

地 域 経 済 の 更 な る 活 性 化

活用可能な特区

① 医 療 機 器 製 造 販 売 に関する特例措置

H24.3.16認定)

② ふ く し ま 産 業 復 興 投資促進特区

(H24.4.20認定)

H25.7.5変更認定に よ り 農 林 水 産 業 分 野 を追加

③保健、医療及び福祉 サービスの特例措置

(H24.4.20認定)

④ 福 島 県 確 定 拠 出 年 金復興特区

(H24.8.3認定)

⑤ サ ン シ ャ イ ン 観 光 推進特区

(H24.11.13認定) 企業用地の確保

新たな工業団地整備 に向けた調査等

(6)

2 主な取組み

主体 主な取組み 備考

国 ・立地補助金(約2,000億円) H23第3次補正

・東日本大震災復興特別区域法に基づく復興特区制度 H23.12.7法案成立

・津波・原子力災害被災地域雇用創出企業立地補助金 H25.5.27公募開始 県 ・工業団地の整備

※いわき四倉中核工業団地の第二期分の造成 開発面積/約20ha、概算事業費/約20億円

県復興計画

・ふくしま産業復興企業立地補助金 県復興計画 市 ・新たな工業団地整備に向けた調査の実施 柱4

・成長戦略産業の育成支援 柱4

・工場等の誘致促進 柱4

・国・県等の復興制度等の活用 柱5

(7)

ふくしま産業復興投資促進特区 いわき市復興産業集積区域

(製造業等分野)(区域図)

平成24年4月20日認定

:復興産業集積区域

※復興産業集積区域に含まれる第一種住居専用地域は除く。 ただし、当該計画が認定された時点において、既に事業 所が立地している区域については復興産業集積区域に含

・申請主体 福島県及び県内59市町村の共同申請

・目 的 製造業等の企業の新増設促進と雇用の場の創出

・特例内容 製造業及びその関連業種の税制上の特例措置

新規立地企業を対象とした特例として、5年間の法人税無 税化、既企業を対象とした特例として、建物・設備の特別償 却・税額控除や被災被用者の給与支払額の10%税額控除など が適用されます。

(8)

ふくしま産業復興投資促進特区 いわき市復興作業集積区域

(農林水産業分野)(区域図)

・申請主体 福島県及び県内59市町村の共同申請

・目 農林水産業の力強い再生と持続的な発展

・特例内容 農林水産業及びその関連業種の税制上の特例措置

新規立地企業を対象とした特例として、5年間の法人税無税 化、既企業を対象とした特例として、建物・設備の特別償却・ 税 額 控 除や 被 災被 用 者の 給 与支 払 額 の 10% 税 額控 除 などが 適 用されます。

平成25年7月5日認定

農林業関連産業 水産関連産業

参照

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